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中华人民共和国铁路法

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【时效性】 有用
【公布单元】 全国人大常委会
【公布日期】 1990/09/07
【施行日期】 1991/05/01
【内容分类】 普通经济法
【文号】 主席令第三十二号
【题注】 1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次集会经由过程
【注释】 
目 录
第一章 总 则
第二章 铁路运输停业
第三章 铁路建立
第四章 铁路安全与庇护
第五章 法律责任
第六章 附 则



第一章 总 则

    第一条 为了保障铁路运输和铁路建立的顺利进行,顺应社会主义现化代建立和人民生活的需求,订定本法。 
    第二条 本法所称铁路,包罗国度铁路、处所铁路、公用铁路和铁路专用线。 
    国度铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。 
    处所铁路是指由处所人民政府管理的铁路。 
    公用铁路是指由企业大概其他单元管理,专为本企业大概本单元内部供给运输服务的铁路。 
    铁路专用线是指由企业大概其他单元管理的与国度铁路大概其他铁路线路接轨的岔线。 
    第三条 国务院铁路主管部门主管全国铁路事情,对国度铁路实施高度集合、统一指挥的运输管理体制,对处所铁路、公用铁路和铁路专用线停止指点、和谐、监视和协助。 
    国度铁路运输企业利用法令、行政法规授与的行政管理本能机能。 
    第四条 国家重点开展国度铁路,鼎力搀扶处所铁路的开展。 
    第五条 铁路运输企业必需对峙社会主义运营方向和为人民服务的目标,改进经营管理,实在改良路风,提高运输服务质量。 
    第六条 百姓有敬服铁路设备的任务。制止任何人毁坏铁路设备,骚动扰攘侵犯铁路运输的一般次序。 
    第七条 铁路沿线各级处所人民政府该当辅佐铁路运输企业包管铁路运输安全流通,车站、列车次序优良,铁路设备残缺和铁路建立顺利进行。 
    第八条 国度铁路的技术管理规程,由国务院铁路主管部门订定,处所铁路、公用铁路的手艺管理办法,参照国度铁路的技术管理规程订定。 
    第九条 国度鼓舞铁路科学技术研究,提高铁路科学技术程度。对在铁路科学技术研究中有明显成就的单元和个人赐与嘉奖。

                            

第二章 铁路运输停业 
    第十条 铁路运输企业该当包管游客和货物运输的安全,做到列车正点抵达。 
    第十一条 铁路运输条约是明白铁路运输企业与游客、托运人之间权利义务干系的和谈。 
游客车票、行李票、包裹票和货色运单是条约大概条约的组成部分。 
    第十二条 铁路运输企业该当包管游客按车票载明的日期、车次搭车,并抵达目标站。因铁路运输企业的义务形成游客不能按车票载明的日期、车次搭车的,铁路运输企业该当根据游客的要求,退还局部票款大概摆设改乘抵达不异目标站的其他列车。 
    第十三条 铁路运输企业该当采纳有用步伐做好游客运输服务事情,做到文明礼貌、热忱殷勤,连结车站和车箱内的清洁卫生,供给饮用开水,做好列车上的饮食供给事情。 
    铁路运输企业该当采取措施,避免对铁路沿线情况的净化。 
    第十四条 游客搭车该当持有用车票。对无票搭车大概持生效车票搭车的,该当补收票款,并根据划定加收票款;拒不托付的,铁路运输企业能够责令下车。 
    第十五条 国度铁路和处所铁路按照开展消费、搞活畅通的原则,摆设货物运输方案。 
    对抢险救灾物质和国家规定需求优先运输的其他物质,应予优先运输。 
    处所铁路运输的物质需求经过国度铁路运输的,其运输方案该当归入国度铁路的运输方案。 
    第十六条 铁路运输企业该当根据条约商定的限期大概国务院铁路主管部门划定的限期,将货色、包裹、行李运到目标站;过期运到的,铁路运输企业该当付出违约金。 
    铁路运输企业过期三十日仍未将货色、包裹、行李托付收货人大概游客的,托运人、收货人大概游客有权按货色、包裹、行李灭失向铁路运输企业要求补偿。 
    第十七条 铁路运输企业该当对承运的货色、包裹、行李自承受承运时起到托付时止发作的灭失、缺少、变质、净化大概破坏,负担补偿义务: 
    (一)托运人大概游客按照志愿申请打点保价运输的,根据实践丧失补偿,但最高不超过保价额。 
    (二)未按保价运输承运的,根据实践丧失补偿,但最高不超过国务院铁路主管部门划定的补偿限额;假如丧失是因为铁路运输企业的成心大概严重不对形成的,不合用补偿限额的划定,根据实践丧失补偿。 
    托运人大概游客按照志愿能够向保险公司打点货物运输保险,保险公司根据保险合同的商定负担补偿义务。 
    托运人大概游客按照志愿,能够打点保价运输,也能够打点货物运输保险;还能够既不打点保价运输,也不打点货物运输保险。不得以任何方法自愿打点保价运输大概货物运输保险。 
    第十八条 因为以下缘故原由形成的货色、包裹、行李丧失的,铁路运输企业不负担补偿义务: 
    (一)不可抗力。 
    (二)货色大概包裹、行李中的物品自己的天然属性,大概公道消耗。 
    (三)托运人、收货人大概游客的不对。 
    第十九条 托运人该当照实填报托运单,铁路运输企业有权对填报的货色和包裹的品名、重量、数目停止查抄。经查抄,申报与实践不符的,查抄用度由托运人负担;申报与实践符合的,查抄用度由铁路运输企业负担,因查抄对货色和包裹中的物品形成的破坏由铁路运输企业补偿。 
    托运人因申报不实而少交的运费和其他用度该当补交,铁路运输企业根据国务院铁路主管部门的划定加收运费和其他用度。 
    第二十条 托运货色需求包装的,托运人该当根据国度包装尺度大概行业包装尺度包装;没有国度包装尺度大概行业包装尺度的,该当妥帖包装,使货色在运输途中不因包装原因此受损坏。 
铁路运输企业对承运的简单腐朽变质的货色和活动物,该当根据国务院铁路主管部门的划定和条约的商定,采纳有用的保护措施。 
    第二十一条 货色、包裹、行李到站后,收货人大概游客该当根据国务院铁路主管部门划定的限期实时支付,并付出托运人未付大概少付的运费和其他用度;过期支付的,收货人大概游客该当根据划定托付保管费。 
    第二十二条 自铁路运输企业收回支付货色告诉之日起满三十日仍无人支付的货色,大概收货人书面告诉铁路运输企业回绝支付的货色,铁路运输企业该当告诉托运人,托运人自接到告诉之日起满三十日未作回答的,由铁路运输企业变卖;所得价款在扣除保管等用度后尚有余款的,该当退还托运人,无法退还、自变卖之日起一百八十日内托运人又未领回的,上缴国库。 
    自铁路运输企业收回支付告诉之日起满九十日仍无人支付的包裹大概到站后满九十日仍无人支付的行李,铁路运输企业该当通告,通告满九十日仍无人支付的,能够变卖;所得价款在扣除保管等用度后尚有余款的,托运人、收货人大概游客能够自变卖之日起一百八十日内领回,过期不领回的,上缴国库。 
    对危险物品和划定限定运输的物品,该当移交公安机关大概有关部门处置,不得自行变卖。 
    对不宜持久保留的物品,能够根据国务院铁路主管部门的划定收缩处置限期。 
    第二十三条 因游客、托运人大概收货人的义务给铁路运输企业形成财产损失的,由游客、托运人大概收货人负担补偿义务。 
    第二十四条 国度鼓舞公用铁路兼办大众游客、货物运输停业;倡导铁路专用线与有关单元根据和谈共用。 
    公用铁路兼办大众游客、货物运输停业的,该当报经省、自治区、直辖市人民政府核准。 
    公用铁路兼办大众游客、货物运输停业的,合用本法关于铁路运输企业的划定。 
    第二十五条 国度铁路的游客票价率和货色、包裹、行李的运价率由国务院铁路主管部门订定,报国务院核准。国度铁路的游客、货物运输杂费的免费项目和免费尺度由国务院铁路主管部门划定。国度铁路的特定运营线的运价率、特定货色的运价率和暂时运营线的运价率,由国务院铁路主管部门商得国务院物价主管部门赞成后划定。 
    处所铁路的游客票价率、货色运价率和游客、货物运输杂费的免费项目和免费尺度,由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门会同国务院铁路主管部门受权的机构划定。 
    兼办大众游客、货物运输停业的公用铁路的游客票价率、货色运价率和游客、货物运输杂费的免费项目和免费尺度,以及铁路专用线共用的免费尺度,由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门划定。 
    第二十六条 铁路的游客票价,货色、包裹、行李的运价,游客和货物运输杂费的免费项目和免费尺度,必需通告;未通告的不得施行。 
    第二十七条 国度铁路、处所铁路和公用铁路印制利用的游客、货物运输票证,制止假造和变造。 
    制止倒卖游客车票和其他铁路运输票证。 
    第二十八条 托运、承运货色、包裹、行李,必需服从国度关于制止大概限定运输物品的划定。 
    第二十九条 铁路运输企业与公路、航空大概水上运输企业互相间实施海内游客、货色联运,按照国度有关规定打点;国度没有划定的,按照有关各方的和谈打点。 
    第三十条 国度铁路、处所铁路参与国际联运,必需经国务院核准。 
    第三十一条 铁路军事运输按照国度有关规定打点。 
    第三十二条 发作铁路运输条约争议的,铁路运输企业和托运人、收货人大概游客能够经由过程调整处理;不愿意调整处理大概调整不成的,能够根据条约中的仲裁条目大概过后告竣的书面仲裁和谈,向国家规定的仲裁机构申请仲裁。 
    当事人一方在划定的限期内不实行仲裁机构的仲裁决议的,另外一方可以申请人民法院强制执行。 
    当事人没有在条约中订立仲裁条目,过后又没有告竣书面仲裁和谈的,能够向人民法院告状。

                               

第三章 铁路建立
    第三十三条 铁路发展规划该当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需求订定,并与其他方法的交通运输发展规划相和谐。 
    第三十四条 处所铁路、公用铁路、铁路专用线的建立方案必需契合全国铁路发展规划,并征得国务院铁路主管部门大概国务院铁路主管部门受权的机构的赞成。 
    第三十五条 在城市规划区范围内,铁路的线路、车站、关键以及其他有关设备的计划,该当归入所在城市的总体规划。 
    铁路建立用地计划,该当归入土地利用总体规划。为远期扩建、新建铁路需求的地盘,由县级以上人民政府在土地利用总体规划中摆设。 
    第三十六条 铁路建立用地,按照有关法令、行政法规的划定打点。 
    有关处所人民政府该当撑持铁路建立,辅佐铁路运输企业做好铁路建立征用土地事情和拆迁安置工作。 
    第三十七条 曾经获得使用权的铁路建立用地,该当按照核准的用处利用,不得私自改作他用;其他单元大概个人不得陵犯。 
    陵犯铁路建立用地的,由县级以上处所人民政府地盘管理部门责令截至陵犯、补偿丧失。 
    第三十八条 铁路的尺度轨距为1435毫米。新建国度铁路必需接纳尺度轨距。 
    窄轨铁路的轨距为762毫米大概1000毫米。 
    新建和改建铁路的其他手艺要求该当契合国家标准大概行业标准。 
    第三十九条 铁路建成后,必需按照国度基本建设法式的划定,经历收及格,方能托付正式运转。 
    第四十条 铁路与门路穿插处,该当优先思索设置立体交叉;未设立体交叉的,能够按照国度有关规定设置平交道口大概人行过道。在城市规划区内设置平交道口大概人行过道,由铁路运输企业大概建有公用铁路、铁路专用线的企业大概其他单元和城市规划主管部门配合决议。 
    撤除曾经设置的平交道口大概人行过道,由铁路运输企业大概建有公用铁路、铁路专用线的企业大概其他单元和本地人民政府约定。 
    第四十一条 建筑逾越河道的铁路桥梁,该当契合国家规定的防洪、通航和水流的要求。

                             

第四章 铁路安全与庇护
    第四十二条 铁路运输企业必需增强对铁路的管理和庇护,按期查抄、维修铁路运输设备,包管铁路运输设备残缺,保障游客和货物运输安全。 
    第四十三条 铁路公安机关和处所公安机关合作卖力配合保护铁路治安次序。车站和列车内的治安次序,由铁路公安机关卖力保护;铁路沿线的治安次序,由处所公安机关和铁路公安机关配合卖力保护,以处所公安机关为主。 
    第四十四条 电力主管部门该当包管铁路牵引用电以及铁路运营用电中主要负荷的电力供应。铁路运营用电中主要负荷的供给范畴由国务院铁路主管部门和国务院电力主管部门约定。 
    第四十五条 铁路线路两侧地界之外的山坡地由本地人民政府作为水土保持的重点停止整治。铁路地道顶上的山坡地由铁路运输企业辅佐本地人民政府停止整治。铁路地界之内的山坡地由铁路运输企业停止整治。 
    第四十六条 在铁路线路和铁路桥梁、涵洞两侧必然间隔内,建筑山塘、水库、堤坝,开挖河流、干渠,采石挖砂,打井取水,影响铁路路基不变大概风险铁路桥梁、涵洞安全的,由县级以上处所人民政府责令截至建立大概采挖、打井等活动,限日规复原状大概责令采纳须要的安全防护步伐。 
    在铁路线路上架设电力、通信线路,埋置电缆、管道设备,穿凿经由过程铁路路基的地下坑道,必需经铁路运输企业赞成,并采纳安全防护步伐。 
    在铁路弯道内侧、平交道口和人行过道四周,不得建筑阻碍行车口望的建筑物和栽种妨得行车口望的树木。建筑阻碍行车口望的建筑物的,由县级以上处所人民政府责令限日撤除。栽种阻碍行车口望的树木的,由县级以上处所人民政府责令有关单元大概个人限日迁徙大概修剪、砍伐。 
    违背前三款的划定,给铁路运输企业形成丧失的单元大概个人,该当补偿丧失。 
    第四十七条 制止私自在铁路线路上铺设平交道口和人行过道。 
    平交道口和人行过道必需根据划定设置须要的标记和防护设备。 
    行人和车辆经由过程铁路平交道口和人行过道时,必需服从有关通行的划定。 
    第四十八条 运输危险品必需根据国务院铁路主管部门的划定打点,制止以非危险品品名托运危险品。 
    制止游客照顾危险品进站上车。铁路公安人员和国务院铁路主管部门划定的铁路职工,有权对游客照顾的物品停止运输安全检查。施行运输安全检查的铁路职工该当佩带执勤标记。 
    危险品的品名由国务院铁路主管部门划定并宣布。 
    第四十九条 对损毁、挪动铁路信号安装及其他行车设备大概在铁路线路上安排障碍物的,铁路职工有权避免,能够扭送公安机关处置。 
    第五十条 制止偷乘货车、高攀行进中的列车大概击打列车。对偷乘货车、高攀行进中的列车大概击打列车的,铁路职工有权避免。 
    第五十一条 制止在铁路线路上行走、坐卧。对在铁路线路上行走、坐卧的,铁路职工有权避免。 
    第五十二条 制止在铁路线路两侧二十米之内大概铁路防护林地内放牧。对在铁路线路两侧二十米之内大概铁路防护林地内放牧的,铁路职工有权避免。 
    第五十三条 对聚众阻拦列车大概聚众打击铁路行车调理机构的,铁路职工有权避免;不听避免的,公安人员现场负责人有权号令闭幕;拒不闭幕的,公安人员现场负责人有权按照国度有关规定决议采纳须要手腕强行遣散,并对拒不从命的职员强行带离现场大概予以拘留。 
    第五十四条 对哄抢铁路运输物质的,铁路职工有权避免,能够扭送公安机关处置;现场公安人员能够予以拘留。 
    第五十五条 在列车内,挑衅惹事,骚动扰攘侵犯公共秩序,风险游客人身、财富安全的,铁路职工有权避免,铁路公安人员能够予以拘留。 
    第五十六条 在车站和旅客列车内,发作法律规定需求检疫的流行症时,由铁路卫生检疫机构停止检疫;按照铁路卫生检疫机构的恳求,处所卫生检疫机构应予辅佐。 
货物运输的检疫,按照国家规定打点。 
    第五十七条 发作铁路交通事故,铁路运输企业该当按照国务院和国务院有关主管部门关于变乱查询拜访处置的划定打点,并实时规复一般行车,任何单元和个人不得障碍铁路线路开通和列车运转。 
    第五十八条 因铁路行车变乱及其他铁路运营变乱形成人身伤亡的,铁路运输企业该当负担补偿义务;假如人身伤亡是因不可抗力大概因为受害人本身的缘故原由形成的,铁路运输企业不负担补偿义务。 
    违章经由过程平交道口大概人行过道,大概在铁路线路上行走、坐卧形成的人身伤亡,属于受害人本身的缘故原由形成的人身伤亡。 
    第五十九条 国度铁路的主要桥梁和地道,由中国人民武装警察部队卖力保卫。

                                

第五章 法律责任
    第六十条 违背本法例定,照顾危险品进站上车大概以非危险品品名托运危险品,招致发作重大事故的,按照刑法第一百一十五条的划定追查刑事责任。企业事业单位、国家机关、社会团体犯本款罪的,处以罚金,对其主管职员和间接责任人员依法追究刑事责任。 
    照顾火药、雷管大概不法照顾枪枝枪弹、管束刀具进站上车的,对照刑法第一百六十三条的划定追查刑事责任。 
    第六十一条 成心损毁、挪动铁路行车旌旗灯号安装大概在铁路线路上安排足以使列车颠覆的障碍物,还没有形成严重后果的,按照刑法第一百零八条的划定追查刑事责任;形成严重后果的,按照刑法第一百一十条的划定追查刑事责任。 
    第六十二条 偷盗铁路线路上行车设备的零件、部件大概铁路线路上的东西,危及行车安全,还没有形成严重后果的,按照刑法第一百零八条毁坏交通设施罪的划定追查刑事责任;形成严重后果的,按照刑法第一百一十条毁坏交通设施罪的划定追查刑事责任。 
    第六十三条 聚众阻拦列车不听避免的,对主要份子和主干份子按照刑法第一百五十九条的划定追查刑事责任。 
    聚众打击铁路行车调理机构不听避免的,对主要份子和主干份子按照刑法第一百五十八条的划定追查刑事责任。 
    第六十四条 聚众哄抢铁路运输物质的,对主要份子和主干份子按照刑法第一百五十一条大概第一百五十二条的划定追查刑事责任。 
    铁路职工与其别人员勾通犯前款罪的,从重惩罚。 
    第六十五条 在列车内,掳掠游客财物,损伤游客的,按照刑法有关规定从重惩罚。 
在列车内,挑衅惹事,欺侮妇女,情节卑劣的,按照刑法第一百六十条的划定追查刑事责任;巧取豪夺游客财物的,按照刑法第一百五十四条的划定追查刑事责任。 
    第六十六条 倒卖游客车票数额较大的,按照刑法第一百一十七条的划定追查刑事责任。以倒卖游客车票为常业的,倒卖数额宏大的大概倒卖集团的主要份子,按照刑法第一百一十八条的划定追查刑事责任。铁路职工倒卖游客车票大概与其别人员勾通倒卖游客车票的,按照刑法第一百一十九条的划定追查刑事责任。 
    第六十七条 违背本法例定,尚不敷刑事惩罚,该当赐与治安管理惩罚的,按照治安管理惩罚条例的划定惩罚。 
    第六十八条 私自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的,由铁路公安机关大概处所公安机关责令限日撤除,能够并处罚款。 
    第六十九条 铁路运输企业违背本法例定,多收运费、票款大概游客、货物运输杂费的,必需将多收的用度退还付款人,无法退还的上缴国库。将多收的用度据为己有大概并吞私分的,按照关于惩办贪污罪贿赂罪的补充规定第一条、第二条的划定追查刑事责任。 
    第七十条 铁路职工利用职务之便私运、投机倒把的,大概与其别人员勾通私运、投机倒把的,按照刑法第一百一十九条的划定追查刑事责任。 
    第七十一条 铁路职工玩忽职守、违背规章制度形成铁路运营变乱的,滥用职权、操纵打点运输业务之便谋取私利的,赐与行政处分;情节严峻、组成立功的,按照刑法有关规定追查刑事责任。

                                  

第六章 附则
    第七十二条 本法所称国度铁路运输企业是指铁路局和铁路分局。 
    第七十三条 国务院按照本法制定施行条例。 
    第七十四条 本法自1991年5月1日起实施。

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